slovenské zdravotníctvo

Nemocnice 68

Zarábať sa dá na kadečom. Napríklad na možnosti zaparkovať si auto blízko zdravotníckeho zariadenia. Verejný záujem, teda zabezpečenie zdravotnej starostlivosti (k čomu patrí aj nekomplikovaný prístup k zdravotníckemu zariadeniu), bol v tomto prípade vydaný napospas buď vedeniu nemocnice alebo súkromníkovi. Na parkovacích poplatkoch profitovali nemocnice aj súkromníci, a to v prípade, ak hospodárili nemocnice s parkoviskami samostatne, alebo aj čiastočne spolu so súkromnými firmami. Tie sa mali nemocniciam starať hlavne o údržbu a nevyhnutné investície.

Do roku 2017 nemuseli pacienti platiť za parkovanie iba v prípade prvých pätnástich minútach, potom bolo už parkovanie spoplatnené. Minister Drucker v máji 2017 navrhoval, aby pacienti nemuseli platiť prvé štyri hodiny a potom by bol poplatok maximálne 1 euro. Malo sa to týkať nemocníc, ktorých akcionárom je ministerstvo zdravotníctva:

… Po novom by tak 70 percent parkovacích miest pri nemocniciach malo byť vyčlenených pre pacientov a ich návštevníkov, z toho šesť percent pre ťažko zdravotne postihnutých. Zvyšných 30 percent by bolo určených pre zamestnancov. Ministerstvo má kompetenčne pod sebou celkovo 58 parkovísk pred nemocnicami, na 22 je v súčasnosti spoplatnené parkovanie. Šesť parkovísk z toho má v rukách súkromný koncesionár.

Drucker uviedol, že zatiaľ sa uvažuje o dvoch modeloch parkovania. Pri prvom by boli štyri hodiny od vstupu na parkovisku zadarmo, po tomto čase bude platiť paušálny poplatok maximálne do jedného eura, a to až do konca dňa. Druhou možnosťou je, že bude päť hodín zadarmo, po prekročení limitu bude spoplatnený štandardným cenníkom, ktorý platí dnes.

Na tento systém parkovania by do konca júna mali prejsť všetky nemocnice ministerstva zdravotníctva, ktoré spravujú parkovanie vo vlastnej réžii. „Hovoríme o príspevkových organizáciách, akciových spoločnostiach. Zhruba do konca októbra by to mali byť neziskové organizácie, kde je ministerstvo zdravotníctva spoluzriaďovateľom, a do konca roka sa chceme vysporiadať aj s našimi nemocnicami, kde máme partnerov – koncesionárov, kde je potrebné ďalšie rokovanie,“ vysvetlil Drucker…

Proti Druckerovmu návrhu sa postavila Slovenská parkovacia asociácia, ktorá združuje organizácie zabezpečujúce prevádzkovanie parkovísk, orgány miest, investorov, realizátorov stavieb a ďalších záujemcov o parkovanie a garážovanie. Tá práve mala pod kontrolou šesť nemocničných parkovísk (spolu 850 parkovacích miest), z ktorých chcela mať maximálny zisk. Vedeniu Univerzitnej nemocnice v Bratislave sa nadarilo s Asociáciou nájsť spoločnú dohodu:

… Vyberanie parkovného na súde napadlo mesto. Ak by nemocnica zrušila zmluvu, hrozilo jej 1,5-miliónové odškodné. Zmluva, ktorá zaväzuje nemocnicu prenajímať parkovisko, je z roku 2011. Jej platnosť sa končí v roku 2023.

„Aktuálna informácia je, že žaloba bola v celom rozsahu zamietnutá a čakáme na kompletné znenie rozsudku, aby sme mohli konať ďalej,“ spomenula hovorkyňa.

Kým aktivisti prejavujú radosť nad novým riešením ministra, nemocnice spokojné nie sú. Podľa prezidenta Asociácie nemocníc Slovenska Mariána Petka zariadenia prídu o veľkú časť peňazí. Hoci Drucker si myslí, že pôjde približne o 11– až 12-tisíc, čo nepovažuje za likvidačnú sumu, Petko má iný názor. Podčiarkol, že práve tie financie potrebujú na opravy ciest a chodníkov v nemocnici. „Peniazmi za parkovanie pokryjeme náklady na opravu,“ reagoval s tým, že parkovanie nepatrí do poskytovania zdravotnej starostlivosti, a tak nie je hradené z verejného zdravotného poistenia…

Majetok, ktorý raz kúpil alebo nejakým spôsobom doňho investoval súkromník, je ťažké získať späť. Zmluvy uzatvorené medzi nemocnicou a súkromnou firmou boli postavené priaznivo v prvom rade pre firmu, takže zrušiť ju na základe ministrovho príkazu nebolo také jednoduché:

… Vedenia nemocníc aj predchádzajú ministri zdravotníctva tieto zmluvy označovali ako nevypovedateľné. Hovorkyňa bratislavskej UNB Petra Stano Maťašovská uviedla, že súčasné vedenie, ktoré je vo funkcii od apríla 2012, sa už niekoľko rokov snaží podniknúť právne kroky, aby sa vyhli jej plneniu.

„Za týmto účelom sme opakovali podania na Úrad pre verejné obstarávanie a okresnú prokuratúru. Z ich stanovísk vyplynulo, že zmluva je platná a koncesionár sa domáhal plnenia,“ povedala Maťašovská s tým, že ju uzatvorilo ešte bývalé vedenie v roku 2011 na desať rokov. Týka sa 460 parkovacích miest. Príjmy pre nemocnicu z nich tvoria 95-tisíc eur ročne…

… V zložitej situácií sa ocitla aj Slovenská zdravotnícka univerzita. Parkovisko využívajú pacienti aj návštevníci bratislavskej univerzitnej nemocnice na Kramároch. Zmluvu na takmer 5 miliónov eur uzatvorili so súkromnou firmou minulý rok na obdobie 20 rokov. Podľa kvestora Igora Naňa dôsledky predčasného ukončenia zmluvy je ťažko predpokladať…

… Najdlhšie má zmluvu s koncesionárom uzatvorenú Detská fakultná nemocnica s poliklinikou Bratislava, a to na 40 rokov. Nemocnica tvrdí, že urobí všetko preto, aby sa naplnila požiadavka rezortu na bezplatné parkovanie. Z prevádzky parkoviska získa nemocnica od súkromnej spoločnosti štvrťročne 36-tisíc eur.

O niečo lepšie na tom je martinská univerzitná nemocnica. Koncesná zmluva sa jej končí tento rok (2017). V minulom roku si jej rozpočet prilepšil o stotisíc eur. Novozámocká nemocnica nepovedala, dokedy má uzatvorenú zmluvu, chce však postupovať v súlade s nariadením rezortu zdravotníctva. Za rok má za parkovanie príjem približne 16-tisíc eur…

… Ostatné nemocnice v rukách štátu majú jednoduchšiu pozíciu, pretože parkoviská spravujú vo vlastnej réžii. V pätnástich zariadeniach bude bezplatné parkovanie už od júla, v ďalších troch od októbra.

Parkovným si nemocnice finančne prilepšili. Napríklad Detská fakultná nemocnica v Košiciach mala minulý rok tržby približne 147-tisíc eur, Fakultná nemocnica v Trenčíne viac ako 250-tisíc, v Prešove takmer 146-tisíc eur a v Žiline dokonca okolo 300-tisíc eur ročne…