slovenské zdravotníctvo

Nemocnice 17

O efektívnosti sústavného oddlžovania majú ale mnohí odborníci oprávnené pochybnosti:

… Každé oddlžovanie malo byť podľa Vlachynského to posledné. „Bývalá ministerka Zvolenská sľubovala zastavenie zadlžovania nemocníc už v roku 2015, dnes počúvame o roku 2022,“ pripomenul…

Posledné oddlžovanie nemocníc malo byť druhé najväčšie v histórii slovenského zdravotníctva:

… Po 14 rokoch ide o druhé najväčšie oddlžovanie zdravotníckych zariadení. Štátny rozpočet vyjde na 585 mil. eur, celkový dlh 43 nemocníc sa ku koncu minulého roka vyšplhal na 647 miliónov eur…

• Na oddlženie štát celkovo uvoľní 585 mil. eur, z nich by sa mali vyrovnať záväzky staršie ako dva roky.
• Oddlžovať sa bude na etapy, prvé nemocnice vstúpia do tohto procesu v novembri tohto roka (2017), štát na prvé kolo uvoľní 80 mil. eur, do piatich rokov by mali byť oddlžené všetky nemocnice.
• Týkať sa to bude štátnych aj neštátnych nemocníc (nemocnice VÚC, súkromné).
• Oddlžovanie bude dobrovoľné, aj zo strany veriteľov, aj zo strany nemocníc.
• Dlh nemocníc k 31.12. 2016 bol 647 mil. eur, najzadlženejšími sú štátne univerzitné a fakultné nemocnice (dlhujú 547 miliónov eur).
• Najzadlženejšia je najväčšia nemocnica na Slovensku – Univerzitná nemocnica Bratislava (dlh 207-tisíc eur), ďalšími sú Univerzitná nemocnica v Košiciach (76-tisíc) a Fakultná nemocnica s poliklinikou v Prešove (53-tisíc).
• So záväzkami po lehote splatnosti majú problémy aj zariadenia v pôsobnosti ministerstiev vnútra a obrany (25 mil. eur), nemocnice v pôsobnosti samosprávnych krajov a transformované na neziskové organizácie (75 mil. eur).
• Z celkového počtu 114 nemocníc vykazuje záväzky po lehote splatnosti 43 nemocníc, 23 nemocníc takéto záväzky nevykazuje a pri 48 zariadeniach nie sú dostupné údaje (ide o súkromné nemocnice, pričom v tomto prípade sa odhaduje výška záväzkov po lehote splatnosti na úrovni 10 až 20 mil. eur).
• Ministerstvo zdravotníctva bude uzatvárať s nemocnicami mandátne zmluvy, ktoré budú obsahovať dohodu o povinnom zriadení dozorných orgánov a ich kompetencii, predloženie ozdravného plánu a sankcionovanie jeho nedodržiavania.

Ministerstvo zdravotníctva navrhlo dve formy oddlžovania

Elektronickou aukciou

• tá bude realizovaná na elektronickom portáli. Do portálu budú vložené všetky faktúry a záväzky nemocníc. Jednotliví veritelia sa budú môcť na portál prihlásiť a súťažiť o to, aby boli ich pohľadávky uspokojené.
• Predmetom súťaže je poskytnúť takú výšku diskontnej sadzby z nominálu istiny pohľadávky, ktorou sa zvýši jeho index prednosti, čím sa táto pohľadávka presunie vyššie, až do skupiny záväzkov dlžníkov, ktoré sú kryté finančnými prostriedkami určenými na oddlženie. Každý veriteľ uvidí iba svoje pohľadávky v systéme a zároveň vidí aj posledného úspešného veriteľa.
• Aukcia bude vzhľadom na vysoký počet veriteľov (asi 3-tisíc) a množstvo pohľadávok (asi 25-tisíc) realizovaná viac dní s uzávierkou po každom súťažnom dni. Veriteľ bude po uzávierke vidieť každú svoju pohľadávku, či je v zóne úspešných, alebo nie.

Dohodou o fixnom diskonte

• túto možnosť ponúknu všetkým veriteľom. V tomto prípade dôjde k dohode medzi veriteľom a dlžníkom o fixnej výške zľavy z nominálnej výšky istiny, ktorá bude vopred určená pre všetkých veriteľov rovnako a jej výška bude závisieť iba od veku pohľadávky.
• Princípom bude automatické zoradenie pohľadávok podľa ich veku od nula dní po lehote splatnosti až do 48 mesiacov po lehote splatnosti, pričom maximálna výška diskontu 20 % bude určená pre najmladšie pohľadávky a pohľadávky rovné a staršie ako 48 mesiacov by mali zľavu 2,5 %.

Aby nedochádzalo k ďalšiemu zadlžovaniu nemocníc, manažmenty musia prijať ozdravné plány. Šetriť budú vo všetkých prevádzkových aj organizačných činnostiach. „Máme napríklad nadkapacitu lôžok, a na to viažeme personál, potrebujeme nastaviť efektíiitu na oddeleniach aj pri lôžkach, kde to nepotrebujeme, tak presunieme ľudí niekam inde, o tom to je,“ naznačil minister. Ak niekde minú 80 percent príjmov nemocníc na mzdy personálu, tam sa šetriť nedá. „Musí dôjsť k nejakej racionalizácii aj na strane ľudských zdrojov,“

… Nemocnice sa v minulosti oddlžovali trikrát. Doteraz najväčšie sa uskutočnilo počas vlády Mikuláša Dzurindu (2002 – 2006) prostredníctvom štátnej akciovej spoločnosti Veriteľ. Tá minula 664 miliónov eur, sprevádzali ju však škandály. Kritériá, za akých dostali firmy späť svoje peniaze, boli utajené. Neskôr začalo prenikať na verejnosť, že niektorým Veriteľ akceptoval iba istinu, iným aj úroky, niektorým zasa poslal platby aj dvakrát.

V súvislosti s jeho fungovaním padali trestné oznámenia. Po likvidácii spoločnosti sa časť dokumentácie stratila, a tak nebolo možné zrekonštruovať, koho presne a za koľko Veriteľ oddlžil.

Menšou sumou 130,2 milióna eur pomohol nemocniciam prvý kabinet Roberta Fica (Smer), vláda Ivety Radičovej (SDKÚ) do nich naliala viac ako 300 miliónov eur…