Lieky 08

Lieky 08

V podstate existujú dve možnosti, ako ovplyvniť vývoz liekov zo Slovenska. Buď zvýšiť ceny liekov (referencovať ich nie podľa priemeru z troch najnižších cien v EU, ale dajme tomu podľa priemeru zo šiestich), čím sa ale viac zaťažia poisťovne, ale pravdepodobne ešte viac samotní pacienti. Druhou možnosťou je legislatívne obmedziť vývoz sprísnením pravidiel pre distribučné spoločnosti, ktoré mali doteraz veľmi voľné ruky. V auguste 2016 minister Drucker presadil nový zákon, platný od januára 2017, ktorý distribučným firmám obmedzil vývoz liekov:

…Zakázať vývoz liekov za hranice sa ministrovi zdravotníctva Tomášovi Druckerovi nepodarilo, narazil na odpor Európskej komisie, ktorá to považovala za porušenie voľného obchodu. Nová legislatíva, ktorú v stredu schválil kabinet Roberta Fica, vývoz povoľuje, ale len výrobcom a držiteľom registrácie. Tí sú podľa analytika inštitútu INEKO Dušana Zachara povinní zo zákona najprv zabezpečiť dostatok liekov na slovenskom trhu, inak prídu o povolenie…

…Podľa Druckerových pravidiel za hranice bude môcť voziť lieky len výrobca. Informácie o tom zverejní Štátny ústav pre kontrolu liečiv. Obchodovať s liekmi nebudú môcť ani lekárne. Niektoré sa totiž podieľali na reexporte, predávali zásoby dodávateľom a tí s nimi obchodovali ďalej. Nedodržanie zákona sa bude sankcionovať miliónovými pokutami…

Navrhnuté opatrenia, ktoré majú zabrániť vývozu liekov

• distribučné spoločnosti nebudú môcť predávať lieky do zahraničia, tie bude môcť vyvážať len výrobca liekov
• lekárne nemôžu odpredávať späť lieky distribučným spoločnostiam, môžu ich presúvať medzi sebou
• povinnosť zabezpečiť liek pre pacienta do 24 hodín budú mať výrobcovia, dnes sú to distributéri
• zavádza sa tzv. lekársky predpis v anonymizovanej podobe, čo znamená, že výrobca od lekárne dostane anonymný recept, podľa ktorého bude jasné, že liek je určený konkrétnej osobe. Funguje to aj dnes, ale nebolo to zakotvené legislatívou
• distribučná spoločnosť bude mať povinnosť dodávať lieky len lekárňam, ak jej zostanú nadbytočné lieky, vráti ich výrobcovi (registrátorovi lieku) a na požiadanie ministerstvu zdravotníctva predloží zoznamy liekov, ktoré prijala od výrobcu (ide iba o tie, ktoré uhrádzajú zdravotné poisťovne)
• za porušenie zákona hrozia vysoké pokuty, milión eur pre výrobcu aj distribučnú firmu, stotisíc pre lekárne

…Denník Pravda oslovil aj dve firmy, ktoré vyvážajú lieky do zahraničia. Sú uvedené na webovej stránke Štátneho ústavu pre kontrolu liečiv v zozname, v ktorom im nepovoľuje vývoz liekov. Vyjadrila sa jedna z Martina. Jej konateľ si neprial zverejniť svoje meno. „Som oboznámený s novým zákonom a pravdepodobne ako firma skončíme,“ uviedol s tým, že je to hlavne škoda pre niektoré lekárne, ktoré si podľa neho takto finančne pomáhali…

…To, aby lekárne už nemohli predávať lieky späť distribútorom, bol návrh samotnej lekárnickej komory. Takisto aj zverejňovanie zámerov o vývoze liekov. Podľa Sukeľa sa potom uvidí, ktorý výrobca má lieky navyše. Myslí si však, že výrobcovia sú k vývozu liekov zodpovednejší, pretože majú záujem zostať na trhu…

…Novela je podľa Sukeľa ošetrená tak, že neobsahuje ani jedno slovo, ktoré by niečo zakazovalo. Európska komisia, ktorá mala výhrady ku kompetencii ŠÚKL, podľa neho v novej legislatíve problém nenájde. „Jediné, o čo mám obavy, sú poslanecké pozmeňovacie návrhy. Boli sme už v minulosti viackrát svedkami, že jedným ,pozmeňovákom‘ bol zmenený celý zákon,“ uzavrel šéf lekárnikov…

Druckerovo riešenie kladne ohodnotili zdravotné sestry a hlavne lekárnici. Spomínanou legislatívnou úpravou, platnou od januára 2017, bola uspokojená aj Európska komisia, ktorá ešte v roku 2015 zaslala Slovensku napomínací list, podľa ktorého zákaz reexportu liekov je v rozpore s voľným pohybom tovaru v rámci EU. Podľa EK je paralelný obchod s liekmi, zakotvený aj v poslednej novele zákona o liekoch, legálny.